冲刺,向着建成全面小康的那一天——2019年国家能源局脱贫攻坚工作综述

添加者:zhangpeng  发布时间:2020-01-20  浏览次数: 251

冲刺,向着建成全面小康的那一天

——2019年国家能源局脱贫攻坚工作综述


  一份事业的成功,需要高屋建瓴的伟力,亦需接续奋斗的韧劲。行进中的能源扶贫,正因胸怀这份责与担,处处展现新气象,时时拥抱新变化,人人都有新感受。

  时光行进至2019年,脱贫攻坚到了决战决胜、全面收官的关键时刻。“各地区各部门务必咬定目标、一鼓作气,坚决攻克深度贫困堡垒”,“确保农村贫困人口全部脱贫,同全国人民一道迈入小康社会“,习近平总书记对贫困群众的深厚关怀,化为了能源扶贫战线上每一名奋斗者的铮铮誓言。

  谆谆嘱托,切切期望。这一年,国家能源局全力以赴、真抓实干,聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,践行精准扶贫精准脱贫基本方略,带领全国能源系统创新施策、精准发力,进一步加大对贫困地区能源基础设施建设、能源资源开发支持力度,助推贫困地区经济社会发展。能源扶贫靶向精准、成效显著。


  提高站位深化调研

  能源扶贫气象新

  2019年春节假期结束的第三天,国家能源局党组书记、局长章建华即带队赴定点扶贫县开展慰问调研,与基层扶贫干部交流座谈,与贫困百姓问寒问暖、促膝倾谈。访贫问苦的脚步走得越深,脱贫致富的共识凝结越紧。

  以上率下,上行下效。国家能源局始终把脱贫攻坚作为重要政治任务来抓,团结带领全局党员干部提高思想认识,改进工作作风,增强行动自觉。

  这一年,从国家能源局党组多次召开脱贫攻坚专题会议,传达学习习近平总书记关于脱贫攻坚最新指示批示精神;到先后两次举办扶贫干部培训班,布置各基层党组织反复学习、贯彻落实,全局各级党员领导干部脱贫攻坚理论水平不断增长。

  这一年,从国家能源局加强扶贫领域作风治理,持续增强“四个意识”;到健全完善机构机制,制定落实年度计划,脱贫攻坚工作责任到处、到人,扶贫工作进展全局通报、逐项推动,扶贫政策精准度、基础工作扎实度、扶贫责任落实力度得到有效提升。

  大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,非一足之力也。

  2019年,国家能源局举全局之力尽锐出战,调研足迹遍布全国中西部省区多个深度贫困县,了解当地能源扶贫工作成效,发现短板问题,提出政策建议;全局40个单位均明确一把手为扶贫负责人,同步设立扶贫联络员;205人次党员干部深入定点扶贫县,开展调研50次……一份份求真务实的调研报告紧扣人民群众生产生活,紧扣经济社会发展实际,全局各单位看真贫、扶真贫、真扶贫的作风力透纸背。能源扶贫的力量越聚越强,思路越拓越宽。


  投资倾斜建设扩围

  攻克贫瘠动力足

  现实的“惊喜”总是以最自然的方式呈现在世人面前,背后却是久久为功的执着与坚守。

  从“用上电”到“用好电”,国家能源局将最温暖的目光聚焦“三区三州”。

  过去一年,农网改造升级中央预算内投资全部安排在贫困地区,其中64.9%用于“三区三州”深度贫困地区,同比提升近14个百分点;将临夏、凉山、怒江“三州”的中央资本金比例由原来的20%提高至50%;将西藏拉萨500千伏输变电、四川甘谷地-蜀州改接等多项电网工程纳入国家规划;组织编制贫困地区农村电力监测评价体系大纲,研究提出以县为单位的农村电力监测评价指标体系。

  能源扶贫中最难啃的“硬骨头”正在被逐步攻克。2019年9月,随着西藏阿里与藏中电网联网工程开工建设,这一世界海拔最高、最具挑战性的输变电工程将有力保障沿线近38万藏区百姓安全可靠用电。新一轮农村电网改造升级基本完成,部分深度贫困地区的攻坚工程将于2020年上半年完成;贫困村通动力电工程正在攻克“最后堡垒”,结合大电网延伸工程,西藏地区新增约900个自然村通动力电,预计2020年可实现全国大电网延伸覆盖范围内的贫困村全部通动力电;推进西藏最后12个孤网县接入大电网工程建设,2019年底已接入4个。

  从“能源优势”到“经济优势”,国家能源局行更强的举措推动行业扶贫落地见效。

  2019年,光伏扶贫电站建设有序开展,“十三五”第二批光伏扶贫项目审核下达,全国418万贫困户通过光伏扶贫获得稳定收益,涉及光伏扶贫规模2649万千瓦。

  2019年,贫困地区重大能源项目建设再进一程。核准云贵互联通道工程,开工建设青海、四川等贫困地区清洁电力外送通道,核准开工金沙江拉哇水电站、贫困地区煤炭建设项目。公布2019年第一批平价上网风电项目,对于贫困地区报送的各项建设条件落实的风电项目全部予以支持。

  一基基昂首挺立的铁塔,一条条跨越时空的银线,一个个设备精良的能源基地承载希望、标注梦想,令习近平总书记对深贫地区的关怀与鼓励落地生根,让贫困群众的生产生活切换了不一样的底色。


  精准滴灌质效提升

  定点扶贫暖人心

  2019年8月,“不忘初心、牢记使命——中央和国家机关定点扶贫工作成果展”在北京启幕。在国家能源局专设展区中,定点帮扶甘肃省通渭县、清水县脱贫攻坚的务实之举赫然在目。国家能源局连续3年被甘肃省脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组评为帮扶工作先进集体,派出第一书记的通渭县孟河村扶贫工作队获得2019年先进集体称号。6年间,两县加速下降的贫困发生率背后,是国家能源局带领两县百姓合力攻坚的拼搏与奋进,是10余名挂职干部、驻村第一书记一棒接着一棒干的信念与坚持。

  十大扶贫工程,在陇西这片能源热土上精准滴灌。2019年,国家能源局向两县投入和引入无偿帮扶资金5759万元;购买扶贫产品51.2万元,帮助销售农产品224.2万元;引进企业投资项目15个,总投资30.1亿元,当年完成投资18.24亿元。农网改造、光伏扶贫、风电建设、清洁供暖、生物质发电、“光伏+”产业扶贫、就业扶贫、电商扶贫、教育扶贫、网络扶贫……一些需要长期见效的项目已逐步显现脱贫作用,十大扶贫工程累计直接惠及贫困户超过5万户,其中2019年惠及1.2万户。

  脱贫既要看数量,更要看质量。过去一年,国家能源局在提供帮扶的基础上,进一步强化责任监督。特别是针对“两不愁三保障”和安全饮水等重点工作,多次赴两县开展实地督导,有力推动了县委县政府履行脱贫攻坚主体责任。两县能源基础设施明显改善,能源产业对脱贫发展的支撑作用明显增强,贫困发生率分别降至3.9%、0.89%,比2018年降低8.43和5.64个百分点。目前,清水县已通过甘肃省脱贫摘帽初验;通渭县将于2020年底摘帽,两县打赢脱贫攻坚战胜利在望。

  脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤,不获全胜、决不收兵。“定点帮扶通渭、清水两县,是党中央、国务院赋予我们的光荣使命。为确保两县如期摘帽,全局上下还得要拿出十二分的力量,善始善终、善作善成,帮助两县完成脱贫任务。”国家能源局党组书记、局长章建华的话语铿锵有力,全局上下攻坚拔寨的决心更加坚定。

  脱贫攻坚已到决战决胜之年,坚持以人民为中心的发展思想,抓好能源惠民利民工程,切实满足人民群众美好生活的用能需求,能源扶贫将初心不忘、使命勇担,向着打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会的那一天全力冲刺!

  如期脱贫,一诺千金。