根据《12398能源监管热线投诉处理办法》和《12398能源监管热线举报处理办法》要求，现将2025年10月12398能源监管热线投诉举报处理情况通报如下。
一、投诉情况
（一）投诉接收情况
2025年10月，12398能源监管热线平台接收投诉2446件。从投诉内容看，电力领域2328件，新能源领域118件。从被投诉对象看，国家电网公司1764件，南方电网公司535件，内蒙古电力集团47件，其他电力企业98件，增量配电企业2件。从投诉类别看，主要集中在用电报装、停电抢修、电表计量等方面。
（二）投诉处理情况
能源企业应在10月份办结投诉2367件，及时办结2367件，及时办结率100%。
（三）投诉热点问题
一是部分地区频繁停电和低电压整治不到位。陕西咸阳等地台区供电半径过大，变压器容量较小，导致用户持续低电压；四川广安、绵阳等地电网优化配置不足，用电高峰时段承载能力不够，引发频繁停电和低电压。
二是部分地区用电报装不规范。江苏连云港等地供电企业政策理解不到位，电价执行错误；河北唐山等地供电企业施工管理不到位，电表接户线接错。
三是部分地区停电时间过长、复电不及时。广西贺州等地供电企业在用户缴纳电费后未及时恢复供电，广东河源等地供电企业停电后未按承诺做好保电，造成用户较长时间停电。
二、申诉情况
（一）申诉接收情况
2025年10月，办结投诉事项2337件（含往期结转），12398热线平台接收申诉事项232件，投诉申诉率9.93%；其中，涉及国家电网公司194件、南方电网公司32件、内蒙古电力集团公司3件、其他地方电力企业2件、增量配电企业1件。
（二）申诉处理情况
2025年10月，国家能源局派出机构受理申诉事项141件，办结申诉222件（含往期结转），申诉事项主要集中在用电报装、电表计量、停电抢修等方面。
（三）申诉热点问题
一是部分地区供电可靠性管理不到位。湖南岳阳等地部分区域供电网络基础薄弱，内蒙古呼和浩特等地供电企业线路运维力度不足，高低压线路故障多发，频繁停电影响群众生活。
二是部分供电企业电表计量不准确。山西吕梁等地供电企业电表远程采集系统维护不到位，系统存在异常，部分电量数据无法追溯，采用估抄方式计量并收取电费。
三、举报情况
（一）举报接收情况
2025年10月，12398能源监管热线平台接收举报问题线索53件。其中，承装（修、试）电力设施许可40件、新能源并网发电7件、线路安全2件、用电报装1件、供电服务1件、电力交易1件、其他1件。举报数量较多的省份为：广东8件，湖北、辽宁和内蒙古各5件，河北4件。
（二）举报处理情况
2025年10月，国家能源局派出机构受理举报65件，办结举报事项74件（含往期结转），对于查实的违法违规问题，有关派出机构通过监管约谈、责令整改、行政处罚等方式进行处理。
（三）举报热点问题
浙江绍兴等地供电企业未按规定安装用电计量装置，电费计收不准确。江西宜春等地供电企业业扩流程管理不规范，未按要求提供高压供电方案答复单，设计审查不规范，设备入网把关不严。
四、有关工作要求
为有效解决群众反映的热点、难点问题，现对相关能源企业提出以下工作要求。一是持续加强频繁停电和低电压整治。陕西、四川、湖南、内蒙古等地供电企业要加快配电网改造升级，积极推进增容布点工作，加大设备隐患排查、状态监测力度，全面提升供电质量。二是进一步完善用电报装流程。江苏、河北、江西等地供电企业要定期组织政策文件学习，加强业务受理、供电方案答复、设计审查、施工验收等各环节管控，严把设备入网关，提高用电报装质效。三是强化停复电管理。广东、广西等地供电企业要规范欠费停电程序，增强现场突发情况处置能力，做好临时用电保障，加强复电进度跟踪和时效管控，尽快恢复供电。四是提升电能计量管理水平。山西、浙江等地供电企业要按照《供电监管办法》《供电营业规则》等要求，规范安装电能计量装置，加强电表远程采集系统优化维护，保障数据一致性和可追溯性，确保抄表流程、计量设备操作合规，并按规定向用户计收电费。
来源：国家能源局
