3 月 4 日,全国政协十四届四次会议已拉开帷幕,3月5日,十四届全国人大四次会议也已开幕。2026 年作为“十五五”规划的开局之年,也是进一步健全社会信用体系的重要一年,明确未来社会信用体系建设发展思路与政策方向意义重大。在此关键节点,众多代表委员围绕“信用建设”积极建言献策,小编将此进行梳理,形成合集,以飨读者。
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十四届全国人大四次会议湖南代表团:《关于加快完善社会信用体系顶层设计的建议》与《关于系统推进招标投标领域改革创新的建议》
湖南代表团拟以代表团名义向大会提出建议12件,其中加快完善社会信用体系顶层设计、系统推进招标投标领域改革创新涉及信用。
建议提出,加快社会信用立法进程,为社会信用体系建设提供坚实的法治保障;高效推进信用信息归集共享,实现与全国信用信息共享平台“总对总”汇聚,并向地方平台回流共享;制定全国统一的信用评价标准体系。
在系统推进招标投标领域改革创新方面建议国家相关部委应加快推进制度建设和数据共享,建立全国统一的招标投标信用评价管理办法,向各省市提供企业注册、资质、业绩、信用、人员社保等数据,为企业自由流动和行业部门加强监管提供便利。
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全国人大代表、北京证监局原局长贾文勤:推动银行构建科创企业专属信用评级模型和风控模型,发展信用衍生产品
推动银行构建科创企业专属信用评级模型和风控模型,更多关注企业成长潜力;设置长周期考核体系,细化尽职免责制度,完善多部门协作。引导私募基金管理人建立标准化投研体系和风控流程。
对于困境重组企业,要求提前在证监会备案债务重组方案,并强制引入信用风险缓释工具等。完善违约后债券公开和匿名拍卖交易机制,为违约后债券处置提供一定途径。
发展信用衍生产品,创新风险管理手段。借鉴境外风险管理经验,持续鼓励金融机构创新信用风险缓释工具,研发“高收益债违约损失保险”等专属产品,提升信用风险管理能力,稳步扩大信用衍生品交易规模。
鼓励有针对性的债券条款设计,加强债权人保护。针对不同发行人信用风险点,增加强制性契约条款,增加发行人虚假陈述、隐瞒信息等行为的违法成本
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全国政协委员、海天集团董事长费功全:强化信用约束,构建履约践诺的长效机制。
强化信用约束,构建履约践诺的长效机制。应将公用事业政府付费纳入财政中长期规划范畴,严格执行预算管理,禁止无预算、超预算采购服务。建立健全政府拖欠账款常态化清理机制,由审计署牵头开展专项审计工作,对拖欠民营企业账款的地方政府实施通报约谈。推行政府付费“省级统筹+资金共管”模式,由省级财政设立专项资金,实行专户管理、封闭运行。
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全国政协委员、中国社会科学院农村发展研究所党委书记杜志雄:加快推广“保险+期货”“保险+信贷”等创新模式,建立创新产品“绿色通道”等针对性措施。
杜志雄表示,当前我国农业保险存在“保险产品结构单一,‘保险+期货’‘保险+信贷’等模式仍处于探索阶段”等突出问题。为贯彻落实2026年中央一号文件关于农业保险的政策要求,杜志雄提出“拓展保险覆盖领域,加快推广‘保险+期货’‘保险+信贷’等创新模式,建立创新产品‘绿色通道’”等针对性措施。
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全国人大代表方燕:为物业公司建立信用档案
建立物业企业信用评价机制。将服务质量、收费规范、投诉处理、履约情况纳入核心评价内容,建立信用与收费联动机制,让“信用分”直接影响物业费浮动,倒逼企业提升服务。
来源:国信高端智库