近日，青岛市发展和改革委员会、中国人民银行青岛市分行联合印发了《青岛市社会信用体系建设“十五五”规划》，明确了2026-2030年全市社会信用体系建设的发展路径。
青岛市的“十五五”信用规划，是目前为数不多的与人行联合印发的，体现了青岛市公共信用和市场信用信息融合应用的特色，为其在“信易贷”、信用融资、跨境信用等场景提供了双信用数据的有力支撑。
2026年以来，福建、海南、天津、江苏、深圳、三亚、杭州、海口等省市已陆续印发“十五五”时期社会信用体系建设工作的规划或行动方案，各地“稳中有进、稳中提质，突出重点、突出亮点”的工作基调，为理解新时期社会信用体系建设的整体图景提供参考。
社会信用体系是社会主义市场经济体制的基础性制度，是优化营商环境、防范化解风险、提升社会治理效能的重要支撑。“十四五”时期，我国基本完成了以“信用中国”平台为中枢、以信用信息归集共享为基础的框架性建设；进入“十五五”，信用体系建设正加速从“重数据归集”转向“重数据活用”，从“重失信约束”转向“约束与激励并重”，从“单点突破”转向“系统集成”。融资方面，各地均把融资信用服务平台作为破解中小微企业融资难题的主渠道，青岛“青融通”累计助力融资近3300亿元，并将中小微企业信用融资规模8000亿元列为约束性指标；深圳提出平台信贷授信规模达到1.6万亿元；杭州融资信用服务平台累计授信超3200亿元；天津累计发放信用贷款近3500亿元。消费方面，信用免押、先享后付、先诊疗后付费、信用停车等场景在各地快速复制，预付式消费信用监管成为共同关切，青岛提出打造“无押金城市”，天津探索打造“无押金信用社会”。产业方面，信用服务业的培育得到重视，深圳规划建设全国信用服务产业高地和前海信用服务业集聚区，提出信用服务市场规模380亿元的目标；杭州依托钱塘征信（全国第三张个人征信牌照）打造信用服务产业链；海南引进邓白氏等国际知名机构并支持信用评级机构取得IOSCO认证；天津、青岛等地则把信用管理师等人才队伍建设写入量化指标。未来五年我国社会信用体系或将迈入“制度引领、数智赋能、价值释放”的信用经济发展繁荣新阶段。区域信用一体化全面提速。天津深化京津冀晋信用协同，打造跨区域信用数据共享枢纽；杭州深度参与“信用长三角”并推动个人信用分互认城市破百；青岛参与沿黄九省（区）信用联盟；深圳牵头“信用大湾区”建设；三亚经济圈推动信用一体化协同发展。对外开放跨境信用合作成为新蓝海。深圳推动粤港澳信用规则衔接、联合澳门建立跨境信用调查机构白名单，实现跨境信用报告格式规范“零的突破”；青岛依托上合示范区打造“信用上合”跨境信用服务平台和国际航运信用枢纽；海南围绕自贸港封关运作构建“二线口岸”通关信用监管体系，建设跨境信用服务平台、上线100个信用跨境产品，推动信用评价标准国际互认；福建突出对台特色，推广台商台胞信用证书，扩大闽台征信产品互认。我国的社会信用体系建设正逐步走向国际，逐步成为国际经贸规则对接的通用语言，是新时代高水平对外开放和“双循环”新发展格局的新支点。
来源：源点苏研院
